C-TPAT(反恐/GSV)是美国国土安全部海关边境保护局(即US Customs and Border Protection,简称“CBP”)在9・11事件发生后所倡议成立的自愿性计划,并于2002年4月16日正式实行。C-TPAT全名为“Customs-Trade Partnership Against Terrorism”,即「海关-商贸反恐怖联盟」。透过C-TPAT(反恐/GSV)的安全建议,CBP希望能与相关业界合作建立供应链安全管理系统,以确保供应链从起点到终点的运输安全、安全讯息及货况的流通,从而阻止恐布份子的渗入。
成为C-TPAT(反恐/GSV)成员有甚么好处
现时美国进口商、运载商、报关行、货物承揽/货运代理商/无船舶公共承运商、美国本地港口管理当局/码头经营商、墨西哥制造商及CBP直接邀请参加的一批亚洲及欧洲制造商均可申请成为C-TPAT成员。自2002年5月30日起至2004年中,已有超过6500家美国及外国企业申请成为C-TPAT成员(这代表了近四成的美国入口总值),当中4000家已通过CBP审核,获颁C-TPAT证书。
加入C-TPAT(反恐/GSV)的主要好处是可以加快处理货运。假以时日,当C-TPAT成员数目不断增加,非C-TPAT成员会发现他们的货运须要通过更多、更详细的审查核验,而所需的处理时间亦没有保证。
C-TPAT (反恐/GSV)安全建议有甚么内容?
至现时为止,C-TPAT(反恐/GSV)为九个界别建立了安全建议(即Security Recommendations ) :
进口商 (Importers)
航空运载商 (Air Carriers)
海运运载商 (Sea Carriers)
陆路运载商 (Rail Carriers)
货物承揽 / 货运代理商 / 无船舶公共承运商 (Air Freight Consolidators/ Ocean Transport Intermediaries/ NVOCCs)
美国本地港口管理当局 / 码头经营商 (US Marine Port Authority/Terminal Operator)
外国制造厂商 (Foreign Manufacturers)
货仓经营者 (Warehousing)
这些安全建议的内容涵盖八大范围:
程序安全 (Procedural Security)
信息处理 (Documentation Processing)
实体安全 (Physical Security)
存取监控 (Access Controls)
人员安全 (Personnel Security)
教育训练 (Education and Training Awareness)
申报舱单程序 (Manifest Procedures)
运输安全 (Conveyance Security)
凡进入美国的货物一直到货柜送至美国客户端为止,在整个供应链中必须有一套完整的数据记录,包括供货商的货品数据、运送过程、栈放时间、人员名单等。