轻工工艺品进出口商会有会员企业反映,欧美等发达国家对一些出口商要求越来越高,他们不仅关注商品价格,还关心商品的生产过程是否环保、生产商是否具有社会责任感等问题甚至要求企业进行SA8000认证。在2003年12月玩具分会第一届第二次理事会上,晋江美斯达玩具有限公司就介绍了在与美国沃尔玛公司合作中,应美方要求,增加投入,改造相关设备,达到沃尔玛公司要求标准的情况。应该说,在目前状况下,我国很多企业要达到SA8000标准还有相当的难度。
SA8000(SOCIAL ACCOUNTABILITY 8000)即企业社会责任标准,它规定了企业必须承担的对社会和利益相关者的责任,对工作环境、员工健康与安全、员工培训、薪酬、工会权利等具体问题指定了最低要求,例如禁止雇佣童工和必须消除性别或种族歧视等。
设在美国纽约的社会责任国际组织(SAI)是目前全球唯一一个SA8000国际统一认证机构,它所推出的社会责任标准取自于国际劳工组织公约、联合国共同人权宣言和联合国儿童权利公约。内容主要包括童工、强迫劳动、健康与安全保密、结社自由和集体谈判权利、歧视、纪律处分、工时、报酬、管理系统等方面的规定。
目前,SA8000正逐步得到国际社会的认可。德国进口商协会已制定了《社会责任行为准则》,要求德国进口商应按照SA8000标准,对其供应商的社会行为进行审查。该准则有可能被法国和荷兰的进口商协会所采用。据悉美国、法国、意大利等一些传统采购中国轻工业产品的贸易组织也正在讨论一项协议,要求将中国纺织品、玩具、鞋类生产企业通过SA8000认证作为选择供应商的标准。 SA8000最终可能与ISO9000和ISO14000一样为国际社会所广泛接受。
通过了解,我们认为SA8000对我国产品出口可能造成如下负面影响:
1、我国服装、玩具、鞋类、家具、运动器材及日用五金等行业受影响较大。据估计,从1995年以来,我国沿海地区已有8000多家这些产品的生产企业接受过欧美跨国公司的社会责任审核。
2、部分不符SA8000标准的工厂被取消供应商资格。特别是近两年来,美国沃尔玛、法国家乐福等跨国零售集团都加大了在中国直接采购的力度,他们在选择供应商时不仅看重产品的质量和价格,对劳工福利问题也同样看重,一些中国企业因为达不到SA8000的要求而被取消供应商的资格。同时,也有少数企业因SA8000要求较高和检查烦琐而却步。
3、加大产品的成本。现阶段,我国这些行业的部分工厂还严重存在着工作时间较长、职工福利较低、生活环境较差等现象,要完全达到SA8000的标准,需要有较大的投入,这样势必增加产品的成本,对我国目前主要以低价为竞争利器的企业来说,将在一定程度上降低他们产品的竞争力。
因此,我国企业和相关部门要及早应对,采取必要措施,努力降低SA8000对我国出口带来的负面影响。